Международный форум о закупках 

в строительстве и проектировании 14.03.2024

Изменяем законы. Находим партнеров.  


конференц-зал AZIMUT Сити Отель Аэропорт Екатеринбург

 ул. Бахчиванджи, 55А

Международный форум о закупках
в строительстве и проектировании 14.03.2023

Изменяем законы. Находим партнеров


конференц-зал AZIMUT Сити Отель Аэропорт Екатеринбург

ул. Бахчиванджи, 55А

Запись форума

 от 2 марта 2023


О нас

Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года, пятилетняя государственная программа «Строительство» предполагают ускорение сроков производства, снятие излишних административных барьеров.

  • Что важно предпринять, чтобы строительство и проектирование по 44 и 223 ФЗ шло быстрее, проще и выгоднее?
  • Что нужно сделать в части изменения норм, законодательства о закупках, чтобы заказчики и поставщики смогли работать еще лучше?








О нас

Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года, пятилетняя государственная программа «Строительство» предполагают ускорение сроков производства, снятие излишних административных барьеров.


  • Что важно предпринять, чтобы строительство и проектирование по 44 и 223 ФЗ шло быстрее, проще и выгоднее?
  • Что нужно сделать в части изменения норм, законодательства о закупках, чтобы заказчики и поставщики смогли работать еще лучше?









Преимущества участия в форуме

  • Будут определены законодательные инициативы для решения Ваших проблем в сфере закупок.
  • Любой строитель и проектировщик может высказать пожелания по совершенствованию системы закупок.
  • Вы сможете получить советы по участию в закупках.
  • Вы сможете принять участие в бирже заказов (найти партнеров).
  • Бесплатное участие.
  • Для иногородних участников форума на проживание в отеле «AZIMUT Сити Отель Аэропорт Екатеринбург» — скидка. Чтобы забронировать номер, посмотрите памятку.








Преимущества участия в форуме

  • Будут определены законодательные инициативы для решения Ваших проблем в сфере закупок.
  • Любой строитель и проектировщик может высказать пожелания по совершенствованию системы закупок.
  • Вы сможете получить советы по участию в закупках. 
  • Вы сможете принять участие в бирже заказов (найти партнеров). 
  • Бесплатное участие.
  • Для иногородних участников форума на проживание в отеле «AZIMUT Сити Отель Аэропорт Екатеринбург» — скидка. Чтобы забронировать номер, посмотрите памятку.









Для кого проводим форум?

  • Заказчики и подрядчики в строительстве и проектировании, работающие по 44 ФЗ, 223 ФЗ.
  • Министерства, ведомства, курирующие сферу закупок.
  • Общественные организации, выдвигающие инициативы по совершенствованию законодательства в сфере закупок.  



 









Для кого проводим форум?

  • Заказчики и подрядчики в строительстве и проектировании, работающие по 44 ФЗ, 223 ФЗ.
  • Министерства, ведомства, курирующие сферу закупок.
  • Общественные организации, выдвигающие инициативы по совершенствованию законодательства в сфере закупок.  

Формат

2 марта 2023 форум проходит в гибридном формате offline и online.

  • На площадке в Екатеринбурге в offline (для всех городов РФ).
  • Просмотр и возможность задать вопроса в чате на канале Youtube (только для тех, кто не сможет приехать из другого города).  











Формат

2 марта 2023 форум проходит в гибридном формате offline и online.

  • На площадке в Екатеринбурге в offline (для всех городов РФ).
  • Просмотр и возможность задать вопроса в чате на канале Youtube (только для тех, кто не сможет приехать из другого города).  

Регистрация

Участие бесплатное. 









Оргкомитет форума

CRM-форма появится здесь

Организаторы и соорганизаторы
форума

Организатор

Организатор

Соорганизатор

Соорганизатор

Соорганизатор

Соорганизатор

Регистрация

Участие бесплатное. 






Оргкомитет форума

CRM-форма появится здесь

Модераторы

Модераторы    

Георгий
Александрович
Сухадольский

руководитель Аналитического центра «Интерфакс-ProЗакупки», участник Общественного совета при Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, совещательных органов ПАО «Россети», АК «Транснефть», эксперт по закупкам экспертного совета при Правительстве РФ, генеральный директор Ассоциации профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок

Сергей
Сергеевич
Кириленко

председатель РО Общественной организации специалистов в сфере госзакупок «Форум контрактных отношений» в Санкт-Петербурге

Постоянные эксперты

Постоянные эксперты   

Сергей
Сергеевич
Маковеев

Генеральный̆ директор «Агентства конкурентных закупок Ценный̆ Контракт», руководитель объединённой рабочей группы по  совершенствованию законодательства в области государственных закупок при Уполномоченном по защите прав предпринимателей̆ в г. Москве и Московской̆ торгово- промышленной палате, заместитель Председателя Комитета по конкурентной политике и государственно-частному партнерству «Московской торгово-промышленной палаты»

Юлия
Сергеевна
Боровых

Эксперт и преподаватель в сфере закупок, председатель
Общественного совета при Пермском УФАС России, председатель Пермского отделения Гильдии отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам, общественный помощник уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае

Александр
Владимирович
Кузнецов

Главный эксперт Учебного центра АО «ТЭК-Торг»(независимый эксперт, аккредитованный Минюстом РФ, 10-летний опыт работы в сферезакупок. Среди обученных более 10 тыс. предпринимателей, включая субъекты МСП,сотрудников органов власти и местного самоуправления, ПАО «НК «Роснефть», ГК«РосАтом», ПАО «Газпром», ПАО «Интер-РАО», АО «Росгеология»)

10:00 - 11:30  

Вводная секция «Совокупные проблемы и решения в 44 ФЗ, 223 ФЗ, стройконтроле»

Спикеры

10:00 - 11:30 

Вводная секция «Совокупные проблемы и решения в 44 ФЗ, 223 ФЗ, стройконтроле»

Спикеры

Руслан
Маратович
Хальфин

Директор по закупкам и логистике энергетического холдинга «Т Плюс»

Алексей
Александрович
Емелюков

Первый заместитель министра строительства Иркутской области

Александр
Геннадьевич
Гончарик

Заместитель директора по развитию компании «СервисГазификация» (более 3000 км магистральных газопроводов, более 500 площадочныхобъектов)

Александр
Аркадьевич
Кулаков

Начальник управления специальных видов контроля ФБУ
«РосСтройКонтроль»

«ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ. Актуальные проблемы и решения»

В дискуссии могут принять участие каждый желающий в формате открытого микрофона.

Вопросы для обсуждения:

1. Проблематика перехода на ресурсно-индексный метод с 1 января 2023 и проблематика расчета НМЦК контракта: опыт пилотных регионов.

2. Проблематика актуального формата представления локальных сметных расчетов.

3. Какой процент от общего бюджета при строительстве должен быть учтен при составлении сметы контракта для осуществления строительного контроля?

4. Проблематика соответствия бессрочного действия проектно-сметной документации и актуальной рабочей документации.

5. Проблематика соответствия цен в смете контракта и бессрочного действия положительного заключения экспертизы.

6. По мнению участников форума, какие нововведения в нормах, в законодательстве нужны для реализации оптимального ценообразования в строительстве и проектировании? Каковы современные проблемы и их решения в ценообразовании?

7. Какие инициативы планируются Минстроем РФ и Главгосэкспертизой РФ для совершенствования системы ценообразования?

«ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ. Актуальные проблемы и решения»

В дискуссии могут принять участие каждый желающий в формате открытого микрофона.

Вопросы для обсуждения:

1. Проблематика перехода на ресурсно-индексный метод с 1 января 2023 и проблематика расчета НМЦК контракта: опыт пилотных регионов.

2. Проблематика актуального формата представления локальных сметных расчетов.

3. Какой процент от общего бюджета при строительстве должен быть учтен при составлении сметы контракта для осуществления строительного контроля?

4. Проблематика соответствия бессрочного действия проектно-сметной документации и актуальной рабочей документации.

5. Проблематика соответствия цен в смете контракта и бессрочного действия положительного заключения экспертизы.

6. По мнению участников форума, какие нововведения в нормах, в законодательстве нужны для реализации оптимального ценообразования в строительстве и проектировании? Каковы современные проблемы и их решения в ценообразовании?

7. Какие инициативы планируются Минстроем РФ и Главгосэкспертизой РФ для совершенствования системы ценообразования?

11:30 - 13:00

Спикеры

11:30 - 13:00

Спикеры

Ксения
Олеговна
Шрайбер

Директор Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Региональный центр мониторинга цен строительных ресурсов» Министерства строительства Новосибирской области

Илья
Михайлович
Бартош

Начальник отдела стратегического развития Министерства строительства и инфраструктуры Свердловской области

Алексей
Витальевич
Торощин

Заместитель начальника управления строительного контроля и мониторинга качества дорожных работ ФАУ РОСДОРНИИ

Александр
Павлович
Вилков

Директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации

Роман
Александрович
Карпов

Заместитель начальника управления сметного нормирования ФАУ «Главгосэкспертиза России»

13:15–14:15  перерыв (обед за наш счет)

 

13:15–14:15  перерыв (обед за наш счет)

14:15 – 14:55 

СЕКЦИЯ «Отдохнем от проблем. Получим заказы»

Спикеры

14:15 – 14:55 

СЕКЦИЯ «Отдохнем от проблем. Получим заказы»

Спикеры

Геннадий
Васильевич
Климентёнок

Начальник управления капитального строительства центрального аппарата РУП «Производственное объединение «Белоруснефть» (лидер топливно-энергетического комплекса Республики Беларусь, включает нефтегазодобывающее управление, газоперерабатывающий завод и другие предприятия)

Елена
Михайловна
Ефимова

Начальник управления по тендерным процедурам ООО «СИБУР»

Ксения
Андреевна
Иващенко

Начальник управления по закупке работ и услуг АО «Тюменнефтегаз»

«Обсуждение проблематики строительства и проектирования
по 223 ФЗ, включая инфраструктурное строительство»

В дискуссии могут принять участие каждый желающий в формате открытого микрофона.

Вопросы для обсуждения:

1. Какие объекты и виды работ планируются проектировать и строить?

2.Что необходимо изменить в 223 ФЗ для более для более эффективного ускоренного строительства и проектирования объектов?

3. Какие предложения участников форума могут стать основой для изменения в 223 ФЗ? 






«Обсуждение проблематики строительства и проектирования
по 223 ФЗ, включая инфраструктурное строительство»

В дискуссии могут принять участие каждый желающий в формате открытого микрофона.

Вопросы для обсуждений:

1. Какие объекты и виды работ планируются проектировать и строить?

2.Что необходимо изменить в 223 ФЗ для более для более эффективного ускоренного строительства и проектирования объектов?

3. Какие предложения участников форума могут стать основой для изменения в 223 ФЗ? 






14:45 - 15:45

Спикеры

14:45 - 15:45

Спикеры

Оксана
Валентиновна
Рягузова

Советник департамента закупок «Росатом»

ОБСУЖДЕНИЕ ПРОБЛЕМАТИКИ 44 ФЗ

Вопросы для обсуждения:

1. Какие объекты и виды работ планируются проектировать и строить?

2.Что необходимо изменить в 44 ФЗ для более эффективного ускоренного строительства и проектирования объектов?

3. Какие предложения участников форума могут стать основой для изменения в 44 ФЗ?









ОБСУЖДЕНИЕ ПРОБЛЕМАТИКИ 44 ФЗ

Вопросы для обсуждения:

1. Какие объекты и виды работ планируются проектировать и строить?

2.Что необходимо изменить в 44 ФЗ для более эффективного ускоренного строительства и проектирования объектов?

3. Какие предложения участников форума могут стать основой для изменения в 44 ФЗ?

15:45 - 17:30

Спикеры

15:45 - 17:30

Спикеры

Станислав
Викторович
Болдачевский

Заместитель руководителя государственногоказенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края»

Виктор
Леонидович
Васильев

Председатель подкомитета по конкурентным процедурам в строительстве Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ, крупнейшее объединение саморегулируемых организаций), заместитель председателя общественного совета УФАС Республики Башкортостан

Валерия
Владимировна
Андросова

Государственное казенное учреждение Республики Крым «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» (госзаказчик,инженерные изыскания, проектирование, строительство жилья, объектов
производственного, социально-культурного назначения, инженерных сетей,коммуникаций, дорожной инфраструктуры)

Сергей
Николаевич
Пивоваров

Начальник управления по осуществлению закупочной деятельности ФКУ «РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ»

«Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» (строительство портов, ж/д, дорог, аэропортов)




Министерство финансов

17:30 – 18:30 

СЕКЦИЯ «Отдохнем от проблем. Получим заказы»

Спикеры

17:30 – 18:30 

СЕКЦИЯ «Отдохнем от проблем. Получим заказы»

Спикеры

Андрей
Анатольевич
Сорокин

Главный специалист Управления закупок ГК АО «Зарубежнефть»

17:30-18:30

Биржа контактов

Во время биржи каждый участник сможет рассказать о своей компании коллегам (заказчикам, исполнителям, строителям, проектировщикам). Так вы расширите круг партнеров.










17:30-18:30
Биржа контактов

Во время биржи каждый участник сможет рассказать о своей компании коллегам (заказчикам, исполнителям, строителям, проектировщикам). Так вы расширите круг партнеров.

Регистрация

Участие бесплатное. 









Оргкомитет форума

CRM-форма появится здесь

Регистрация

Участие бесплатное. 






Оргкомитет форума

CRM-форма появится здесь

Организаторы и соорганизаторы
форума

Организаторы и соорганизаторы
форума

Организатор

Организатор

Соорганизатор

Соорганизатор

Соорганизатор

Соорганизатор

Организатор

Организатор

Соорганизатор

Соорганизатор

Соорганизатор

Соорганизатор

Информационные партнеры

Информационные партнеры










































































































































Контакты
оргкомитета
форума

+7 (343) 226-11-22
+7 908 91-55-040
stroyzakupki66@gmail.com

Контакты
оргкомитета
форума

+7 (343) 226-11-22
+7 908 91-55-040
stroyzakupki66@gmail.com






Новости

Трансляция форума

Новости

Трансляция форума

Итоги форума 2023

38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ из Екатеринбурга 

Все предложения направлены в адрес Правительства России.
Публикуем топ-пять предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1. Срыв сроков стройки из-за неграмотной проектной документации – головная боль для большинства строителей. Исполнитель выигрывает контракт на стройработы, а после знакомства с проектом выясняется, что он «сырой». Приходится тратить время на внесения изменений в проект. В свою очередь, к некачественному проектированию приводят три причины. Во-первых, нет официально нормированных сроков для проектных работ. Заказчик, как обычно, просит проект «вчера», в спешке возникают ошибки. Кроме того, стоимость создания проектной документации может складываться из данных всего лишь трех коммерческих предложений. 

Такое сужение конкуренции дает поле для коррупции: выбор «своих», необязательно опытных поставщиков. Наконец, муниципальные заказчики порой не обладают должными знаниями, чтобы принять к работе верный проект.

Чтобы на свет «выходили» лучшие проектные решения, строители просят федеральные власти установить официальные нормы в сроках исполнения проекта и его стоимости, а также создать в каждом регионе государственную службу единого заказчика (ЕЗ) вместо огромного количества отдельных муниципальных заказчиков. В ЕЗ можно будет отбирать опытных специалистов.
2. Еще одна причина срыва сроков строительства – существующая привязка к лимитам бюджетных средств. Зачастую срок выполнения строительных работ запланирован на конец года. По объективным обстоятельствам стройка своевременно не завершена. 1 января нового года у заказчика нет средств. Процесс восстановления неиспользованных лимитов занимает 3-4 месяца, все это время заказчик не может рассчитаться с подрядчиком, стройка стоит.

Для ускорения строительства строители просят Правительство России автоматически переносить неиспользованные лимиты по строительству на следующий год.
3. Строительство бюджетных объектов становится для первоклассных строителей невыгодным. Либо заказчики искусственно снижают цену контракта до бюджетных лимитов, либо недобросовестные подрядчики «падают» по цене ниже 25 процентов от стоимости. В том и в другом случае, заниженная цена влечет за собой выбор некачественных материалов и неквалифицированных рабочих, поскольку рентабельность строительной отрасли, по оценке Росстата, всего 4 процента. В свою очередь, демпинг приводит к «тяп ляп» работе и срывам исполнения строительных контрактов.
Для избавления от демпинга законодатели должны предусмотреть прямой запрет на снижение цены до бюджетных лимитов и ниже 10 процентов.
4. Субподрядные компании (малый бизнес, третье лицо, те, кого нанимает подрядчик для «работы руками» на стройке) «обижены» в правах. По закону подрядчику платится аванс от заказчика, но деньги не доходят до 

субпорядчика, пока тот не выполнит работу. Закончив объект, исполнитель получает постоплату в нормативный срок, но субподрядчику деньги достаются с большой задержкой. Получается, что у субподрядчиков законодательно отсутствуют такие же права, как у подрядчиков, в части авансирования (до 50 процентов) и периода постоплаты (10 дней).
Чтобы субподрядчикам было выгодно работать, важно законодательно установить равенство их прав с подрядчиками.
5. Для участия в бюджетных стройках, компания должна иметь определённый финансовый уровень ответственности. Например, чтобы получить уровень ответственности в 500 млн.р., строителю придется заплатить 2.5 млн. рублей. Подрядчики вынуждены брать кредиты, тем самым дважды переплачивать за участие в контрактах. Но главное – закон вынуждает подрядчика вносить взносы до заключения контракта. В момент торгов исполнитель еще не знает, будет ли заключен контракт, но уже несет убытки.
Строители требуют снизить оплату за уровни 

ответственности, перечислять взносы только в момент заключения контракта.
«Безусловно, наша главная задача – помогать строителям, проектировщикам в решении их проблем. На полях форума World Build/State Contract, который ежегодно принимает Екатеринбург, создаются несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных объектов. Новые предложения 2023 года отправлены в Минстрой России, в Минфин РФ, в Главгосэкспертизу РФ, в аппарат Правительства и в Госдуму России. Интересно, что одна поправка к законодательству принята Минстроем России во время форума.
Уверены, что другие инициативы «снизу», от бизнеса, услышат в федеральных органах власти», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.

Остальные предложения можно посмотреть здесь.  

Итоги форума 2023

38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ из Екатеринбурга 

В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (муниципальных, государственных) объектов. В рамках всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании World Build/State Contract свыше двух тысяч участников из десятков регионов РФ создали 38 предложений, которые позволят строить лучше и выгоднее. Все предложения направлены в адрес Правительства России.
Публикуем топ-пять предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1.Срыв сроков стройки из-за неграмотной проектной документации – головная боль для большинства строителей. Исполнитель выигрывает контракт на стройработы, а после знакомства с проектом выясняется, что он «сырой». Приходится тратить время на внесения изменений в проект. В свою очередь, к некачественному проектированию приводят три причины. Во-первых, нет официально нормированных сроков для проектных работ. Заказчик, как обычно, просит проект «вчера», в спешке возникают ошибки. Кроме того, стоимость создания проектной документации может складываться из данных всего лишь трех коммерческих предложений. Такое сужение конкуренции дает поле для коррупции: выбор «своих», необязательно опытных поставщиков. Наконец, муниципальные заказчики порой не обладают должными знаниями, чтобы принять к работе верный проект.
Чтобы на свет «выходили» лучшие проектные решения, строители просят федеральные власти установить официальные нормы в сроках исполнения проекта и его стоимости, а также создать в каждом регионе государственную службу единого заказчика (ЕЗ) вместо огромного количества отдельных муниципальных заказчиков. В ЕЗ можно будет отбирать опытных специалистов.
2.Еще одна причина срыва сроков строительства – существующая привязка к лимитам бюджетных средств. Зачастую срок выполнения строительных работ запланирован на конец года. По объективным обстоятельствам стройка своевременно не завершена. 1 января нового года у заказчика нет средств. Процесс восстановления неиспользованных лимитов занимает 3-4 месяца, все это время заказчик не может рассчитаться с подрядчиком, стройка стоит.
Для ускорения строительства строители просят Правительство России автоматически переносить неиспользованные лимиты по строительству на следующий год.
3. Строительство бюджетных объектов становится для первоклассных строителей невыгодным. Либо заказчики искусственно снижают цену контракта до бюджетных лимитов, либо недобросовестные подрядчики «падают» по цене ниже 25 процентов от стоимости. В том и в другом случае, заниженная цена влечет за собой выбор некачественных материалов и неквалифицированных рабочих, поскольку рентабельность строительной отрасли, по оценке Росстата, всего 4 процента. В свою очередь, демпинг приводит к «тяп ляп» работе и срывам исполнения строительных контрактов.
Для избавления от демпинга законодатели должны предусмотреть прямой запрет на снижение цены до бюджетных лимитов и ниже 10 процентов.
4. Субподрядные компании (малый бизнес, третье лицо, те, кого нанимает подрядчик для «работы руками» на стройке) «обижены» в правах. По закону подрядчику платится аванс от заказчика, но деньги не доходят до субпорядчика, пока тот не выполнит работу. Закончив объект, исполнитель получает постоплату в нормативный срок, но субподрядчику деньги достаются с большой задержкой. Получается, что у субподрядчиков законодательно отсутствуют такие же права, как у подрядчиков, в части авансирования (до 50 процентов) и периода постоплаты (10 дней).
Чтобы субподрядчикам было выгодно работать, важно законодательно установить равенство их прав с подрядчиками.
5. Для участия в бюджетных стройках, компания должна иметь определённый финансовый уровень ответственности. Например, чтобы получить уровень ответственности в 500 млн.р., строителю придется заплатить 2.5 млн. рублей. Подрядчики вынуждены брать кредиты, тем самым дважды переплачивать за участие в контрактах. Но главное – закон вынуждает подрядчика вносить взносы до заключения контракта. В момент торгов исполнитель еще не знает, будет ли заключен контракт, но уже несет убытки.
Строители требуют снизить оплату за уровни ответственности, перечислять взносы только в момент заключения контракта.
«Безусловно, наша главная задача – помогать строителям, проектировщикам в решении их проблем. На полях форума World Build/State Contract, который ежегодно принимает Екатеринбург, создаются несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных объектов. Новые предложения 2023 года отправлены в Минстрой России, в Минфин РФ, в Главгосэкспертизу РФ, в аппарат Правительства и в Госдуму России. Интересно, что одна поправка к законодательству принята Минстроем России во время форума –
Уверены, что другие инициативы «снизу», от бизнеса, услышат в федеральных органах власти», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
 
Остальные предложения можно посмотреть здесь.

Итоги форума 2022

Строители и проектировщики заявили власти России о главных вызовах и решениях в госконтрактах

Согласно данным системы «Маркер», в России в 2021 году объем закупок в строительстве резко вырос: если в 2020 объем рынка составлял 4 трлн. руб., то в 2021 – свыше 10 трлн руб. Но общее число лотов снижается с 370 тыс. в 2019 до 313 тыс. в 2020 и 308 тыс. в 2021. Эти цифры были озвучены на международном некоммерческом форуме по закупкам в строительстве и проектировании World Build/State Contract.

Как решить эту и другие проблемы - в итогах форума. Все предложения по 44 ФЗ, 223 ФЗ, 615 ПП РФ, КФ СРО, стройконтролю и работе в ФГИС ЦС отправлены в исполнительные органы власти.

Итоги форума 2022

Строители и проектировщики заявили власти России о главных вызовах и решениях в госконтрактах

Согласно данным системы «Маркер», в России в 2021 году объем закупок в строительстве резко вырос: если в 2020 объем рынка составлял 4 трлн. руб., то в 2021 – свыше 10 трлн руб. Но общее число лотов снижается с 370 тыс. в 2019 до 313 тыс. в 2020 и 308 тыс. в 2021. Эти цифры были озвучены на международном некоммерческом форуме по закупкам в строительстве и проектировании World Build/State Contract.

Как решить эту и другие проблемы - в итогах форума. Все предложения по 44 ФЗ, 223 ФЗ, 615 ПП РФ, КФ СРО, стройконтролю и работе в ФГИС ЦС отправлены в исполнительные органы власти.

Новости 1-го дня

Госзакупки в области строительства пока неконкурентны

Так заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров в ходе международного форума о закупках в строительстве World Build/State Contract, организованного СРО «Уральское объединение строителей» при поддержке Национального объединения строителей.
Как отметил Лавров, по итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%, что выше, чем в целом в госзакупках.

По словам Лаврова, несостоявшиеся процедуры — признак отсутствия конкуренции. Наиболее распространенная причина признания закупок несостоявшимися — подача только одной заявки (62%).

Новости 1-го дня

Госзакупки в области строительства пока неконкурентны

Так заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров в ходе международного форума о закупках в строительстве World Build/State Contract, организованного СРО «Уральское объединение строителей» при поддержке Национального объединения строителей.
Как отметил Лавров, по итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%, что выше, чем в целом в госзакупках.

По словам Лаврова, несостоявшиеся процедуры — признак отсутствия конкуренции. Наиболее распространенная причина признания закупок несостоявшимися — подача только одной заявки (62%).

Напомним, в рамках World Build/State Contract состоялась встреча строителей с представителями Госдумы РФ, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации, ведомствами из стран ЕС. Строители заявили о самых системных проблемах в законодательстве о закупках, которые мешают при взаимодействии заказчик/подрядчик.
«Как сделать сферу закупок более привлекательной для строителей? На форуме собрали порядка 50 предложений по решению проблем в закупках из разных регионов России. Аккумулировали все итоговые решения в единый документ для рассмотрения в исполнительных органах власти России. В Госдуме и в Министерствах готовы слушать строителей», — рассказал Денис Снетков, СРО «Уральское объединение строителей».

Публикуем топ-6 решений для рассмотрения в исполнительных органах власти:

1. Снижение финансовой нагрузки на подрядчиков: введение обязательного авансирования и десятидневного срока приемки и оплаты работ.
«Мы стараемся упросить процедуры. Закупки должны быть доступными для конкуренции. Обязательное авансирование может быть интересной новацией», — заявление Сергея Жигарева, председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
«В настоящее время сроки оплаты контролировать практически невозможно. После подписания акта приемки в электронном виде со следующего года у нас появится возможность контроля за

Напомним, в рамках World Build/State Contract состоялась встреча строителей с представителями Госдумы РФ, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации, ведомствами из стран ЕС. Строители заявили о самых системных проблемах в законодательстве о закупках, которые мешают при взаимодействии заказчик/подрядчик.
«Как сделать сферу закупок более привлекательной для строителей? На форуме собрали порядка 50 предложений по решению проблем в закупках из разных регионов России. Аккумулировали все итоговые решения в единый документ для рассмотрения в исполнительных органах власти России. В Госдуме и в Министерствах готовы слушать строителей», — рассказал Денис Снетков, СРО «Уральское объединение строителей».

Публикуем топ-6 решений для рассмотрения в исполнительных органах власти:

1. Снижение финансовой нагрузки на подрядчиков: введение обязательного авансирования и десятидневного срока приемки и оплаты работ.
«Мы стараемся упросить процедуры. Закупки должны быть доступными для конкуренции. Обязательное авансирование может быть интересной новацией», — заявление Сергея Жигарева, председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
«В настоящее время сроки оплаты контролировать практически невозможно. После подписания акта приемки в электронном виде со следующего года у нас появится возможность контроля за

соблюдением заказчиков срока оплаты, таким образом, начинается отчет времени для оплаты», — заявление Алексея Лаврова.

2. В качестве антидемпинговой меры (снижение цены — бич системы закупок) — введение системы рейтингования подрядчиков, исходя из не цены, а из опыта и квалификации, по сообщению Алексея Лаврова, с 2022 года.

3. Принять меры по сговору на торгах, в том числе с использованием «система Таран» (два участника намеренно снижают цены, третий участник «падает» по цене еще ниже, первые двое участников отклоняют заявки, третий признается победителем).

4. Введение требований к квалификации подрядчиков и закупки с помощью конкурса в капремонтах. Например, преимуществом будут наличие собственной производственной базы и аналогичный опыт (уметь ремонтировать дома не то же

самое, что строить дороги). Те, кто выполняют ремонт лифтов, будут должны иметь минимум одного сотрудника, ответственного за монтаж и пусконаладке технических устройств с соответствующим уровнем квалификации. «Пакет поправок – закупки с помощью конкурса, а не аукциона», — заявление Анны Николаевны Огурцовой, заместителя директора Департамента стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

5. Предоставить возможность увеличить цену контракта в связи с ростом стоимости материалов (оборудования). Известно, что строительные материалы, в том числе металл резко выросли в цене, при этом сметы рассчитываются по прежним ценам.

6. Унификация законодательства России и стран ЕС в части выбора подрядчиков (признание опыта прежде выбора по цене).


Остальные итоги форума здесь.

соблюдением заказчиков срока оплаты, таким образом, начинается отчет времени для оплаты», — заявление Алексея Лаврова.

2. В качестве антидемпинговой меры (снижение цены — бич системы закупок) — введение системы рейтингования подрядчиков, исходя из не цены, а из опыта и квалификации, по сообщению Алексея Лаврова, с 2022 года.

3. Принять меры по сговору на торгах, в том числе с использованием «система Таран» (два участника намеренно снижают цены, третий участник «падает» по цене еще ниже, первые двое участников отклоняют заявки, третий признается победителем).

4. Введение требований к квалификации подрядчиков и закупки с помощью конкурса в капремонтах. Например, преимуществом будут наличие собственной производственной базы и аналогичный опыт (уметь ремонтировать дома не то же

самое, что строить дороги). Те, кто выполняют ремонт лифтов, будут должны иметь минимум одного сотрудника, ответственного за монтаж и пусконаладке технических устройств с соответствующим уровнем квалификации. «Пакет поправок – закупки с помощью конкурса, а не аукциона», — заявление Анны Николаевны Огурцовой, заместителя директора Департамента стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

5. Предоставить возможность увеличить цену контракта в связи с ростом стоимости материалов (оборудования). Известно, что строительные материалы, в том числе металл резко выросли в цене, при этом сметы рассчитываются по прежним ценам.

6. Унификация законодательства России и стран ЕС в части выбора подрядчиков (признание опыта прежде выбора по цене).

Остальные итоги форума здесь.

Новости 2-го дня

Полезные данные о закупках в строительстве в странах ЕАЭС


Публикуем интересные данные о рынке закупок в странах евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Напомним, весной СРО «Уральское объединение строителей» провела международный форум по закупкам в строительстве World Build/State
Contract. Трансляцию форума с участием заказчиков и исполнительных органов власти можно смотреть выше.

 
Во второй день форума заказчики обсуждали вопрос унификации законодательства о закупках в странах ЕАЭС. Если вы хотели бы узнать, как
устроена система закупок в странах ЕАЭС, познакомиться с заказчиками, наш материал для вас.

 

Новости 2-го дня

Полезные данные о закупках в строительстве в странах ЕАЭС


Публикуем интересные данные о рынке закупок в странах евразийского экономического союза (ЕАЭС).

 
Напомним, весной СРО «Уральское объединение строителей» провела международный форум по закупкам в строительстве World Build/State
Contract. Трансляцию форума с участием заказчиков и исполнительных органов власти можно смотреть выше.

 
Во второй день форума заказчики обсуждали вопрос унификации законодательства о закупках в странах ЕАЭС. Если вы хотели бы узнать, как
устроена система закупок в странах ЕАЭС, познакомиться с заказчиками, наш материал для вас.

 

Интересные особенности

1. 1,5 млрд. рублей – рынок закупок в строительстве в Армении, количество размещенных извещений – 150.

2. В Казахстане для вновь созданных компаний требования по финансовой устойчивости не применяются.

3. В Белоруссии подрядчикам нужен государственный аттестат соответствия,
который дает право осуществлять деятельность по предмету заказа, обеспечение необязательно. В квалификационном отборе учитывается опыт работы. Участник закупки должен обосновать снижение цены на более 15% (антидемпинговая мера), а также при снижении цены контракта на 15% требуется обеспечение не менее 15%, свыше 15% – обеспечение до 30%.


4. В Армении к подрядчикам применяются требования по опыту работы.

5. В Киргизской республике предусмотрен аванс до 10 процентов (согласно положению по бухучету), в Армении – до 25%.

6. Система СРО действует только в России.

Итоговые предложения участников форума

1. Предусмотреть возможность подтверждения опыта работы (деловой репутации) потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) из другого государства-члена ЕАЭС договорами, исполненными не только на территории Российской Федерации, но и в других государствах-членах ЕАЭС по сопоставимым объектам.

 
2. Обеспечить возможность предоставления 

Интересные особенности

1. 1,5 млрд. рублей – рынок закупок в строительстве в Армении, количество размещенных извещений – 150.

2. В Казахстане для вновь созданных компаний требования по финансовой устойчивости не применяются.

3. В Белоруссии подрядчикам нужен государственный аттестат соответствия,
который дает право осуществлять деятельность по предмету заказа, обеспечение необязательно. В квалификационном отборе учитывается опыт работы. Участник закупки должен обосновать снижение цены на более 15% (антидемпинговая мера), а также при снижении цены контракта на 15% требуется обеспечение не менее 15%, свыше 15% – обеспечение до 30%.


4. В Армении к подрядчикам применяются требования по опыту работы.

5. В Киргизской республике предусмотрен аванс до 10 процентов (согласно положению по бухучету), в Армении – до 25%.

6. Система СРО действует только в России.

Итоговые предложения участников форума

1. Предусмотреть возможность подтверждения опыта работы (деловой репутации) потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) из другого государства-члена ЕАЭС договорами, исполненными не только на территории Российской Федерации, но и в других государствах-членах ЕАЭС по сопоставимым объектам.

 
2. Обеспечить возможность предоставления 

потенциальными поставщиками из других государств-членов ЕАЭС банковской гарантии в качестве обеспечения заявки и исполнения контракта, выданной банками других государств-членов ЕАЭС, при участии в государственных (муниципальных) закупках в РФ.

3. Проработать вопрос определения единых квалификационных требований к  участникам процедур государственных объектов, включая требования к руководящему и техническому персоналу.

4. Создать общую учебную площадку для 

подрядных организаций ЕАЭС и общую дискуссионную площадку для обмена опытом между подрядными организациями, министерствами и ведомствами.

Остальные итоги второго дня форума здесь.

Посмотрев презентации участников форума, вы узнаете другие особенности системы закупок в строительстве в странах ЕАЭС.

Презентация Беларусь

Презентация Армения

Презентация Казахстан

Презентация Киргизия 

потенциальными поставщиками из других государств-членов ЕАЭС банковской гарантии в качестве обеспечения заявки и исполнения контракта, выданной банками других государств-членов ЕАЭС, при участии в государственных (муниципальных) закупках в РФ.

3. Проработать вопрос определения единых квалификационных требований к  участникам процедур государственных объектов, включая требования к руководящему и техническому персоналу.

4. Создать общую учебную площадку для

 подрядных организаций ЕАЭС и общую дискуссионную площадку для обмена опытом между подрядными организациями, министерствами и ведомствами.

Остальные итоги второго дня форума здесь.

Посмотрев презентации участников форума, вы узнаете другие особенности системы закупок в строительстве в странах ЕАЭС.

Презентация Беларусь

Презентация Армения

Презентация Казахстан

Презентация Киргизия